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    2018年，我省在前两年省级休闲观光农业示范村培育创建的基础上开展了省市休闲观光农业精品村建设工作，对推进全省农业供给侧结构性改革、建设美丽宜居休闲乡村、促进农民就业增收发挥了重要作用。为深入贯彻实施乡村振兴战略，促进现代农业提质增效和休闲农业整村推进，推动农业农村高质量发展，现制定2019年省市休闲农业精品村建设方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以满足城乡居民休闲消费需求为导向，以促进农民就业增收为宗旨，突出农业农村一二三产业融合发展和农业文化的传承利用，突出乡土产业开发和特色产业创新创意，结合农村人居环境整治和现代农业提质增效工程实施，培育建设一批产业兴旺发达、村容景致优美、公共基础设施健全、休闲内涵丰富、服务管理规范、共享机制完善的省级和市级休闲农业精品村。
二、目标任务
各级休闲农业管理部门负责辖区内休闲农业精品村建设推进工作。各设区市要组织开展市级休闲农业精品村的培育建设工作，每个涉农县（市、区）建设1-2个市级休闲农业精品村。在此基础上，结合省级休闲农业精品村建设标准和要求，每个涉农县（市、区）推荐1个以上村建成省级休闲农业精品村。
三、建设标准和要求
各地要按照《关于加快发展休闲观光农业示范村的通知》（苏农办园〔2016〕7号）要求，组织发展基础好、创新动力足、带动能力强的村集体经济组织，对照村庄休闲农业发展规划和有关标准条件，注重村庄生态环境整治，完善休闲农业基础设施与公共服务设施建设，突出优势资源利用和特色产业开发，强化村域内农业休闲观光、农产品加工营销、农家餐饮民宿等创意设计和功能拓展，健全农民利益联结机制，开展各类宣传推介活动，努力营造休闲蓬勃发展的良好氛围。具体标准如下：
（一）产业兴旺发达。具备特色种植业、养殖业、农产品加工业和乡土手工业，以及农家餐饮、民宿酒店、乡村旅游等农村服务业发展基础，产业特色明显，农业新品种、新技术、新模式、新装备有效应用，生产功能与休闲观光功能有机结合，农产品质量安全放心，基本满足休闲农业经营与自给和游客购物消费满意等需求。
（二）村容景致优美。村庄内外部整体协调统一，道路绿化、环境整洁、交通通畅、各类标识标志健全、发展氛围浓厚，村落民居风格凸显，乡土文化内涵丰富，管理民主、民风淳朴。村域内农家乐、休闲农庄等经营主体相对集中、布局合理。
（三）设施设备完善。村庄须具备游客接待中心、停车场、观光通道、公厕、导览图、导游指示牌等基本公共设施和农家餐饮、住宿、交通工具、导游讲解、购物点、休闲娱乐项目等基本服务设施，还应具有电力、消防、给排水、邮电通信、无线网络、休憩、垃圾箱等配套设施。
（四）休闲内涵丰富。农业产业链延伸，功能得到充分拓展，不仅要具备农家美食、田园观光、棋牌娱乐等简单休闲功能，还应具有农事体验、农家生活体验、科普教育、康体健身、休闲养生、亲子活动等创新休闲体验项目，使村域内农耕文明、田园风貌、民俗文化等在休闲体验中得到传承和利用。
（五）管理制度规范。村集体经济组织成立休闲农业或乡村旅游管理和服务机构，各项规章制度相对健全。需配备卫生保洁员、食品监督员和旅游信息服务员“三员”，确保休闲农业和乡村旅游经营活动正常开展。
（六）联结机制紧密。省市休闲农业精品村建设以小农户、家庭农场、合作社或企业等为基本单元，以村委会整体规划运作、经营主体自主或联合经营为主要模式，探索建立有效的经营机制和紧密的农民利益联结分享机制，能带动非从业农民就业创业、产品营销、增收增效，发展成果惠及千家万户。
四、主要程序
（一）村级申报。省市休闲农业精品村建设以行政村或自然村为主体，对照各项建设标准，由村集体经济组织自愿向县级休闲农业管理部门提出申请，填写《江苏省休闲农业精品村申报表》（附件1-1），并提供以下材料：（1）本村近期休闲农业发展规划（附村域休闲农业和特色产业功能布局图）和上年度休闲农业发展情况报告等综合材料；（2）本村辖区内所有休闲农业经营单位（独立经营的农家乐为1个单位）名单，精品村全景照片（村全貌远景俯视航拍照片）、主要休闲农业经营单位（企业）的出入口（或门头）照片、休闲农业与乡村旅游特色景点及开展休闲活动场景照片；（3）本村优势特色产业、品牌农产品以及游客接待中心、停车场、餐饮住宿等基础设施与服务设施照片，有条件的可提供相关视频资料。申报材料一式两份、装订成册，照片、视频等需提供电子数码资料。
（二）县级初审。县（市、区）休闲农业管理部门对申报材料初审后，择优推荐1-2个精品村上报设区市管理部门审核，参加市级休闲农业精品村评选。2018年以前已认定为省级或市级休闲农业精品村的不再重复申报。
（三）市级评审推荐。市级管理部门组织开展市级休闲农业精品村评选工作，8月30日前发文公布一批市级休闲农业精品村。在此基础上，请各市在每个涉农县（市、区）择优1个以上市级休闲农业精品村参加省级休闲农业精品村候选，并于9月30日前将推荐名单行文报送省农业农村厅（同时发送电子版材料），市级休闲农业精品村（公布文件）一并报送。
（四）评审公布。省农业农村厅组织对申报省级休闲农业精品村进行材料评审、实地考察和综合评价，召开专家评审会确定初选名单，初选名单在“江苏农业网”公示无异议后由省农业农村厅行文公布。
附表1：江苏省休闲农业精品村申报表

附表1：
江苏省休闲农业精品村申报表

申报村名称	（必须填全称、加盖印章）					隶属县（市、区）乡（镇）
通信地址							邮编
村负责人		职务			手机
工作联系人		职务			手机
					QQ号或邮箱
精品村类型	□景区依托型 □城郊依托型 □农园依托型 □文化依托型 □其他 （请在方框内打“√”选择，可多选）
经营方式	□村集体经营  □农户独立经营  □股份合作经营  □企业经营 □其他方式（需简要说明） （请在方框内打“√”选择，可多选）
精品村特色	1. 简述村域内特色农业和品牌农产品等概况； 2、简述村域产业布局、休闲农业功能布局、特色景点和休闲旅游项目；
经营状况	1、列举休闲农业和乡村旅游经营主体名单和重点规模单位（企业）名称； 2、村域休闲农业基础设施和服务设施建设简况（包括是否具备游客接待中心、农副产品展销中心、停车场、公厕等基础设施和总餐位数、总床位数等服务能力）； 3、主要休闲农业经营单位（企业）最大接待服务容量（包括一次性就餐餐位数量、住宿床位数量、会议室数量及容量等）。
全村休闲农业从业人数				其中持证上岗人员数
全村日最高接待游客容量（人次/天）				全村上年度接待游客量（万人次）
全村上年度休闲农业综合经营收入（万元）				其中①农副产品销售收入②食宿、休闲等服务收入③门票收入（万元）				① ② ③
休闲农业从业人员年均收入(元/年）				当地非从业人员年均收入(元/年）
精品村简介	（包括精品村隶属关系、地理位置、交通优势、国土和耕地面积、人口和农户结构、人文历史资源、工农业产业结构布局、休闲农业功能布局，村曾经获得的市级以上荣誉等基本情况；精品村休闲农业和乡村旅游发展规划情况、重点经营项目和休闲农业建设、经营、管理等情况；村域内农业特色产业和一二三产业融合发展情况，特色农产品、旅游商品、农家特色菜肴等创意开发情况；村域内特色农业景观、农事节庆活动或其他农业主题休闲活动等休闲旅游项目开展情况。）
交通线路	1、公交到达线路： 2、自驾游到达线路：
附件要求	1、精品村休闲农业和乡村旅游发展情况报告； 2、精品村休闲农业和乡村旅游经营单位（独立经营农家乐的为1个单位）名单；其中列举1-2个主要经营主体简介并附照片。 3、精品村全景照片（村远景俯视全貌航拍照片）和显示村名称的主入口照片；主要休闲农业经营单位（企业）的出入口（或门头）照片及特色景点项目和休闲活动场景照片；提供本村优势特色产业、品牌农产品、游客接待中心、停车场、餐饮住宿等基础设施与服务设施照片。 4、视频宣传资料（自愿提供）。 注：提供的照片以电子数码照为主，规格大小不低于2MB，不要将照片粘贴在word文档中。每张照片文件名称标注简要说明，以电子版报送。

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