田园综合体江苏探索-南京溪田
发布时间:2018-07-26 | 来源: 江苏省财政厅
    40年前,小岗村“大包干”成为改革开放一声春雷,此后,取消农业税、城乡一体化、美丽乡村、农业一二三产融合等一系列农村改革在中国农村大地上迅速展开。2017年,“田园综合体”作为农村经济社会全面发展新模式、新业态、新路径的有益探索被写进中央一号文件,成为乡村振兴的重要载体。是年,财政部在全国开展田园综合体建设试点,南京市江宁溪田、泰州市兴化千垛入选其中。我省田园综合体基本原则是坚持以农为本、共同发展、市场导向和循序渐进,力争建成全国示范样本。记者日前走访发现,试点尚未全部建成,而两地却在悄然改变,村民们的幸福感越来越强,农业也成为更有奔头的产业。
    如今,乡村游无疑成为节假日休闲最佳体验。南京溪田田园综合体由一杯清茶、一汪湖水、一片花海组成了一幅山水画卷,相传,当地七仙大福村是《天仙配》董永的故乡。如今这里在脱胎换骨中,以“一轴二园七乡村一社区”为主体格局,创新探索“1+3+7+N”管理模式的田园综合体正在崛起。

 南京溪田
打响品牌,发挥茶产业主导优势

    地处丘陵,茶园是溪田的典型生态样式。放眼望去,连绵翠绿,茶香扑鼻,更令人惊讶的是,短短一年的时间,这里的茶叶身价和产量都翻了好几倍。“以前我们是一家一户小规模种植,茶叶高矮不齐,每斤只能卖个三五百元,如今能卖到1000多元,品质好的可卖2000多元。”溪田茶厂负责人吴世忠认为,这都是托了田园综合体的福。

   “茶叶是当地主要经济作物,我们以整合综合体内茶园资源为契机,统一以‘江苏溪田雨花’品牌取得了全国首批非木质林产品认证、中国森林认证茗茶品牌认证和国际森林经营认证,使茶叶获得出口资质,一下打响了溪田茶叶的知名度。”南京溪田生态农业科技有限公司党支部书记于秀梅直言,田园综合体根本是以农业为主导,适当发展“农业+”,在原有基础上做加法,而不能改变农民原有的生活方式。

   溪田围绕良好的田园资源和农业特色,做大做强茶产业等传统特色主导产业,延伸产业链,向规模化、集聚化、标准化格局发展,推动农业结构优化调整。预计,今年能产制干茶2000多斤,同比增长60%,产值在300万元左右。同时,还结合乡村特色和当地文化传说,开发了文化衫、定制茶杯等10多种文创产业。

共建共享,传统农民变职业农民

   田园综合体以农民合作社为主要载体,让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体。溪田充分利用“农业+”模式,推动“一产连二产接三产”融合发展,鼓励和吸引当地农民参与综合体建设,多渠道增加收益。目前,这里有农机、茶叶、水产养殖等9个专业合作社,共吸收1186户农户入社,以“合作社+公司+农户”的产业化模式,实行标准、收购、加工、销售统一的一体化运营。

   如何让农民的“口袋”真正鼓起来?于秀梅介绍道,一是成立土地股份合作社,农民可获得700元/亩的土地租金;二是把传统农民转变为职业农民,目前已有200多名农民参与到综合体建设,人均月收入增加2500元,预计建成后能容纳2000名劳动力临时就业,400多名村民长期就业;三是引领扶持农民创业创新,支持和鼓励周边农民在农产品加工、手工艺品制作等领域创业致富。

   记者刚走进大福村酒坊,就闻见了清甜的米酒香,今年69岁的吴能春正仔细观察着缸内米酒发酵状态。“说实话,真没想过自己还有上班领工资的一天。”他告诉记者,以前种田、养猪,冬天闲时酿点酒,忙活一年,辛苦不说,风险大还挣不了几个钱。后来,大福村被打造成集旅游、观光、休闲、度假、会议以及生态农业为一体的综合社区。其中,手工作坊一条街包含了酒坊、糖坊、面坊等十二个作坊,再现古时制作工艺,诠释了自给自足、出耕入读的理念,游客可参与互动体验,亲手制作。而吴能春凭借一手酿酒好手艺被挖来“坐镇”酒坊。“如今土地流转后拿租金,解放双手村里打工,早上8点上班,晚上5点下班,每个月3000元固定工资,另外还有提成。咱幸福着呢!”

机制创新,农业农村实质性变革

田园综合体究竟是什么?与特色田园乡村又如何区分?“现在全国首批试点项目都在建设中,没有一个可参考的样本,大家都在根据自身特色进行探索。”作为综合体实施主体的南京江宁旅游产业集团总经理钱鹏辉直言。但他认为,田园综合体与特色田园乡村还是有着明显的差别,特色田园乡村更强调田园二字,以原有农业为主,加上乡村旅游,展示与城市的区别。而田园综合体是指综合化发展农业产业和跨越化利用农村资产,除了体量大,更突出多元化,对产业提出更高的要求,强调农业一二三产融合发展,展现出现代农业的科技和智慧,相对特色田园乡村的归隐,也更入世,堪称“升级版”。

为了打造成全国示范样本,溪田田园综合体抓住“机制创新”这个牛鼻子,“一轴二园七乡村一社区”是以江宁美丽乡村生态循环线为主轴,七仙大福村园区和溪田生态农业园为主要核心,朱高村、陶高村等7个自然村和吴峰新社区为主体。探索出了“1+3+7+N”的管理模式,即:以一个党组织引领综合体建设,3所高校智力作规划支持,7个运营主体参与综合体管理,多个种植小组支撑综合体发展,实现农村生产、生活、生态“三生同步”。“我们的目标是将溪田建成基础设施坚实、资源配置丰富、农业景观独美、产品配置高端的集农业发展样板区、农村建设示范区、农民生活幸福区‘三区’于一体的田园综合体。”钱鹏辉对未来很有信心。

在线咨询